金融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基(j去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗ī)础设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给(gěi)予减(去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实(shí)属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通过适当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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